Комитет РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Российский союз химиков Российская сеть ЦНТД «Техэксперт»
В начало Карта сайта Отправить письмо
Новости
  • 05.05.2011
    Цикл семинаров «Регулирование химической продукции органами Роспотребнадзора. Основные требования к заполнению разделов Паспорта безопасности химической продукции в соответствии с ГОСТ 30333-2007»
  • 21.04.2011
    Открыт доступ к презентациям семинара ЕСНА по авторизации
  • 20.04.2011
    CEFIC публикует руководство по режиму ограничения веществ в REACH
  • 20.04.2011
    CEFIC публикует примеры сводок безопасности GPS
  • 15.04.2011
    ECHA издает информационный бюллетень о процессе оценки веществ согласно REACH
  • 14.04.2011
    ОЭСР предоставляет вводную информацию о регистрах выбросов и переноса загрязнителей (PRTRs)
  • 13.04.2011
    ECHA изменяет REACH-IT для подачи нотификаций, отчетов последующих потребителей и CLP
  • 08.04.2011
    ЕСНА выпустило руководство по маркировке и упаковке
  • 06.04.2011
    Белоруссия, Казахстан и Россия выпустили проект регламента по безопасности химической продукции.
  • 06.04.2011
    ECHA объявляет о новой версии CHESAR, инструмента по подготовке CSR
  • 05.04.2011
    ECHA публикует инструменты для авторизационных заявок
  • 01.04.2011
    На следующей неделе в Польше вступит в силу закон о химических веществах
  • 30.03.2011
    В Официальном журнале ЕС опубликована II адаптация к регламенту CLP
  • 21.03.2011
    ECHA продолжает публиковать информацию о сотнях зарегистрированных веществ
  • 18.03.2011
    Органы контроля соблюдения регламента REACH нуждаются в дополнительных разъяснениях относительно правила «нет данных - нет рынка»
  • 16.03.2011
    ЕС публикует поправки к Приложениям I и XIII REACH
  • 10.03.2011
    Издан проект «корейского REACH»
  • 08.03.2011
    Представители промышленности создали руководство по преобразованию досье REACH в сводку безопасности GPS
  • 08.03.2011
    Industry provides guide to convert REACH dossier to GPS safety summary
  • 08.03.2011
    Представители промышленности заявляют, что руководство по промежуточным веществам ударит по предприятиям малого и среднего бизнеса
  • 08.03.2011
    Intermediates guidance will hit SMEs, says industry
  • 03.03.2011
    Версия 2 списка SIN будет опубликована в мае
  • 03.03.2011
    SIN List Version 2 to be published in May
  • 03.03.2011
    ECHA ускоряет процесс распространение сведений из REACH досье
  • 03.03.2011
    ECHA ramps up dissemination of REACH dossiers
  • 02.03.2011
    Цикл семинаров по стандартизации металлургической продукции и Реестру СААЛ
  • 01.03.2011
    ECHA отправляет в Caracal проект руководства по маркировке и упаковке
  • 01.03.2011
    ECHA sends draft guidance on labelling and packaging to Caracal
  • 01.03.2011
    Опубликован европейский архив наноматериалов
  • 01.03.2011
    European nanomaterials repository contents published
  • 01.03.2011
    Европейская комиссия представила результаты общественного обсуждения понятия «наноматериал»
  • 01.03.2011
    European Commission presents results of public consultation on nanomaterial definition
  • 28.02.2011
    ЕСНА опубликовало доклад по результатам оценки регистрационных досье, показывающий, что в 20% поданных досье недостаточно данных
  • 25.02.2011
    Выпущено обновление программного обеспечения IUCLID
  • 22.02.2011
    CEFIC опубликовал советы индивидуальным регистрантам по вступлению в совместную регистрацию веществ
  • 21.02.2011
    ECHA публикует информацию об авторизационных заявках
  • 21.02.2011
    ECHA проводит консультации относительно семи веществ, характеризующихся особо опасными свойствами (SVHC), предложенными к включению в список веществ-кандидатов на авторизацию
  • 17.02.2011
    ECHA планирует обновить IUCLID и REACH-IT
  • 11.02.2011
    ОЭСР намечает контуры будущей работы по химической безопасности
  • 11.02.2011
    Статус веществ в составе изделий не определен, решение остается за ECHA
  • 08.02.2011
    ECHA выпускает программу работы на 2011 год
  • 08.02.2011
    Юридическая фирма дает советы компаниям по нотификации изделий, содержащих вещества, характеризующиеся особо опасными свойствами (SVHCs)
  • 02.02.2011
    ECHA выпускает обновленный плагин распространения сведений для IUCLID
  • 01.02.2011
    ECHA обновляет руководство по регистрации согласно REACH
  • 31.01.2011
    ECHA публикует руководства по подаче заявок на авторизацию
  • 31.01.2011
    Европейское промышленное объединение консультирует последующих потребителей относительно регистрационных номеров REACH
  • 25.01.2011
    Южная Корея намечает стратегию управления химическими веществами до 2020 года
  • 21.01.2011
    IUCLID приглашает пользователей вносить предложения по улучшению программного обеспечения
  • 10.01.2011
    Последующие потребители создают проект по обмену данными согласно REACH
  • 04.01.2011
    Швейцарское правительство выпускает руководящие принципы по паспортам безопасности (SDS) для наноматериалов
  • 04.01.2011
    ECHA получило более 3,1 миллиона нотификаций по классификации и маркировке
  • 07.12.2010
    16-17 декабря двухдневный семинар «Европейский Регламент CLP. Классификация, маркировка и упаковка химической продукции»
  • 02.12.2010
    ECHA progresses revisions to Guidance on intermediates and strictly controlled conditions
  • 02.12.2010
    ECHA продолжает дорабатывать пересмотры Руководств по промежуточным веществам и строго контролируемым условиям использования
  • 02.12.2010
    EU Green Party calls for ECHA to ensure no missing safety data in REACH dossiers
  • 02.12.2010
    Партия зеленых ЕС призывает ECHA удостовериться, что в регистрационных досье присутствуют все данные о безопасности
  • 02.12.2010
    ECHA publishes information on REACH amendments resulting from CLP
  • 02.12.2010
    ECHA публикует информацию о внесении в REACH изменений, обусловленных CLP
  • 01.12.2010
    Update your Fee Calculation and Technical Completeness Check (TCC) plugins now!
  • 01.12.2010
    Обновление плагинов расчета регистрационных пошлин и технической проверки полноты заполнения досье (ТСС)
  • 30.11.2010
    ECHA advises member registrants about last minute leads
  • 26.11.2010
    ECHA to charge companies wrongly claiming SME status
  • 26.11.2010
    ECHA будет штрафовать компании, которые присвоили себе статус предприятий малого или среднего бизнеса (SME)
  • 25.11.2010
    Number of C&L notifications made to ECHA tops one million
  • 25.11.2010
    Количество нотификаций по классификации и маркировке, поданных в ЕСНА, превысило один миллион
  • 25.11.2010
    Cefic publishes revised document on joint submission of CSRs
  • 25.11.2010
    Cefic публикует пересмотренный документ о совместной подаче отчетов по химической безопасности (CSR)
  • 23.11.2010
    Ecetoc publishes guidance on assessment factors used to generate DNELs
  • 23.11.2010
    ECETOC публикует руководство по факторам оценки, используемым для создания производных безопасных уровней DNELs
  • 23.11.2010
    Engineering industry group issues position paper on "workable" RoHS
  • 23.11.2010
    Группа представителей машиностроительной промышленности выпускает документ с изложением позиции на "реальное" RoHS
  • 22.11.2010
    Draft Guidance on risk communication sent to Caracal
  • 22.11.2010
    Проект руководства по передаче информации о рисках направлен в Caracal
  • 19.11.2010
    EU Council notes progress on REACH Annex XIII and XIV amendments
  • 19.11.2010
    Совет Европы отмечает прогресс в разработке поправок к Приложениям XIII и XIV REACH
  • 19.11.2010
    ECHA stresses importance of using technical completeness check tool
  • 19.11.2010
    ЕСНА подчеркивает важность использования инструмента проверки полноты заполнения досье (ТСС)
  • 18.11.2010
    ECHA installs REACH-IT backup system
  • 18.11.2010
    ЕСНА устанавливает резервную систему REACH-IT
  • 15.11.2010
    Цикл семинаров, посвященный Оценке соответствия и стандартизации продукции металлургической промышленности, а также Деятельности Реестра СААЛ как информационного и организационного ресурса системы аккредитации аналитических лабораторий
  • 12.11.2010
    ECHA says over half a million C&L notifications have been made
  • 12.11.2010
    ЕСНА заявило о подаче более полумиллиона нотификаций по классификации и маркировке
  • 12.11.2010
    ECHA updates information on Directors' Contact Group
  • 12.11.2010
    ЕСНА дополняет информацию, выпущенную Контактной группой директоров (DCG)
  • 01.11.2010
    1-2 декабря в Москве пройдет семинар «Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам и законодательство в области обеспечения безопасности химической продукции и перевозок опасных грузов»
  • 27.10.2010
    20-21 октября прошел семинар "Соглашения таможенного союза по санитарным мерам и законодательство в области обеспечения безопасности химической продукции и перевозок опасных грузов"
  • 13.10.2010
    Практика классификации и маркировки химической продукции
  • 12.10.2010
    24-25 ноября Семинар по GLP
  • 07.10.2010
    Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам и законодательство в области обеспечения безопасности химической продукции и перевозок опасных грузов
  • 01.10.2010
    ЕСНА обновило список часто задаваемых вопросов по уплате пошлин по REACH
  • 01.10.2010
    Окончание срока регистрации веществ в объемах более тысячи тонн в год
  • 30.09.2010
    ЕСНА в ответ на просьбу представителей промышленности улучшает плагин TCC
  • 29.09.2010
    Промышленные группы опубликовали советы по REACH для последующих пользователей
  • 29.09.2010
    ЕСНА полностью обновляет Руководство по идентификации веществ
  • 27.09.2010
    Регулирование безопасности химической продукции
  • 10.09.2010
    ECHA RAC готовится к авторизации
  • 08.09.2010
    Cefic опубликовал документ по справедливому распределению затрат в SIEF
  • 06.09.2010
    Европейское химическое агентство совместно с Европейской промышленной ассоциацией полупроводников разработало практические примеры сценариев воздействия
  • 20.08.2010
    ECHA опубликовало Информационный лист об описании способо использования веществ на 21 языках
  • 20.08.2010
    Cefic опубликовал список ответов на вопросы, касающиеся регистрации промежуточных веществ
  • 03.08.2010
    Семинар на Байкале
  • 14.05.2010
    Продолжается разработка проекта руководства по получению показателей DNEL/DMEL на основании клинических данных.
  • 12.05.2010
    Выпущено руководство REACH по отходам и восстановленным веществам
  • 12.05.2010
    Последующие потребители добились расширения области действия REACH в ситуациях несостоятельности Ведущего Регистранта или изменений в юридическом лице.
  • 12.05.2010
    CHESAR, новый инструмент оценки безопасности (CSA) и составления отчетов по химической безопасности вещества (CSR), выпущен Европейским химическим агентством.
  • 10.05.2010
    Ученые обнаружили значительные вариации в результатах скрининг-анализа химикатов, проведенного согласно ряду рекомендованных методов.
  • 06.05.2010
    Главная новость. IUCLID 5.2 доступен для загрузки
  • 06.05.2010
    Европейская Комиссия публикует материалы семинара, посвященного нанопродукции и регламенту REACH.
  • 05.05.2010
    Усовершенствованное руководство по применению системы описания способов использования вещества стала доступна на 22 языках ЕС.
  • 04.05.2010
    Рассматривается обновленная версия проекта руководства по форматам сценариев воздействия.
  • 29.04.2010
    ЕСНА публикует обновленный вариант руководства оценки воздействия вещества на потребителя.
  • 27.04.2010
    Продолжает разрабатываться проект руководства по оценке воздействия веществ на рабочем месте
  • 26.04.2010
    ЕСНА ищет данные для трех веществ
  • 23.04.2010
    Выпущен плагин CSR для новой версии IUCLID
  • 23.04.2010
    ЕСНА продолжает разработку руководства по веществам в составе изделий.
  • 21.04.2010
    ЕСНА продолжает разработку руководства по промежуточным веществам и аргументированному отказу от подачи данных
  • 16.04.2010
    ECHA облегчает смену юридического лица в REACH-IT
  • 16.04.2010
    Рекомендации Ведущим регистрантам
  • 16.04.2010
    ECETOC обновляет инструменты целевой оценки рисков (TRA)
  • 15.04.2010
    Европейский Совет публикует пересмотренные переводы регламента REACH
  • 15.04.2010
    Продолжается разработка проекта руководства REACH по отходам и восстановленным веществам
  • 07.04.2010
    Проект руководства по форматам сценариев воздействия (части D и F) направлен комитетам ECHA
  • 06.04.2010
    27-28 мая 2010 пройдет семинар «Практика классификации и предупредительной маркировки химической продукции»
  • 06.04.2010
    25 марта 2010 года в г. Минске (Республика Беларусь) при поддержке «Белорусского государственного института стандартизации и сертификации» (БелГИСС) состоялся семинар «Национальная стратегия внедрения и развития Рекомендаций ООН-СГС»
  • 06.04.2010
    ECHA консультируется с партнерской группой экспертов касательно второй версии руководства по передаче информации о рисках
  • 01.04.2010
    2-я Международная конференция «REACH в России и СНГ»
  • 22.03.2010
    ECHA посылает комитетам проект руководства оценки воздействия на потребителя.
  • 22.03.2010
    ECHA планирует большое обновление REACH-IT
  • 19.03.2010
    11-12 марта 2010г. Координационно-информационным центром содействия предприятиям СНГ (КИЦ) был проведен семинар на тему «ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ...КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНОСТИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ».
  • 19.03.2010
    План мероприятий КИЦ
  • 11.03.2010
    Неправительственные организации требуют от Европейской Комиссии двигаться вперед по ключевым вопросам REACH
  • 08.03.2010
    Европейская комиссия ищет членов Апелляционного совета ECHA
  • 05.03.2010
    ECHA направляет группе экспертов проект руководства по оценке воздействии отходов
  • 05.03.2010
    Комитет по REACH проясняет ситуацию вокруг проекта Регламента о пошлинах CLP
  • 05.03.2010
    ECHA планирует связаться со «спящими» предварительными регистрантами в SIEF
  • 05.03.2010
    Промышленность предоставляет ECHA информацию о промежуточных веществах
  • 01.02.2010
    11-12 марта 2010 Координационно-информационный центр содействия предприятиям СНГ (КИЦ) совместно с Российским Союзом химиков проводит тренинг-семинар «ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ. ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНАЯ МАРКИРОВКА»
  • 18.12.2009
    10-11 декабря 2009 г. Координационно-информационный центр содействия предприятиям СНГ (КИЦ) совместно с Российским Cоюзом химиков провели тренинг-семинар «ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ. ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНАЯ МАРКИРОВКА».
  • 09.12.2009
    Подписан Меморандум о взаимопонимании между КИЦ и UNITAR
  • 29.11.2009
    10-11 декабря 2009 г. Координационно-информационный центр содействия предприятиям СНГ (КИЦ), совместно с Российским Союзом химиков, проводит тренинг-семинар: «Паспорт безопасности химической продукции. Предупредительная маркировка»
  • 24.11.2009
    30 октября было проведено Второе заседание Рабочей группы для координации работ, связанных с введением в Европейском союзе технического законодательства, касающегося регистрации, оценки, разрешения и ограничения химических веществ «REACH»
  • 24.11.2009
    28-29 октября в г.Минск (Республика Беларусь) состоялась 2 международная конференция специалистов стран СНГ «Регулирование безопасности химической продукции. Рекомендации ООН и Европейские регламенты REACH и CLP»
  • 20.11.2009
    ЕСНА планирует приостановить работу REACH-IT для введения ряда усовершенствований в структуру системы
  • 12.11.2009
    ЕСНА консультируется по проекту руководства об оценке воздействия на окружающую среду
  • 12.11.2009
    ЕСНА отправила пересмотренную «систему дескрипторов способов использования» («use descriptor system») комитету по оценке рисков
  • 12.11.2009
    Обновленная версия руководства по Приложению V, посвященному исключениям из Регламента REACH, отправлена комитету ЕСНА
  • 10.11.2009
    ЕСНА опубликовала первый выпуск часто задаваемых вопросов относительно регламента по классификации и маркировке
  • 05.11.2009
    ЕСНА открыло веб-страницы, посвященные процедуре Ограничения (Restriction) химических веществ
  • 04.11.2009
    ЕСНА опубликовало предварительное руководство подготовки гармонизированных досье по классификации и маркировке
  • 03.11.2009
    ЕСНА опубликовало сжатое руководство по оцениванию химической безопасности
  • 02.11.2009
    30 октября было проведено Второе заседание Рабочей группы для координации работ, связанных с введением в Европейском союзе технического законодательства, касающегося регистрации, оценки, разрешения и ограничения химических веществ «REACH»
  • 29.09.2009
    8 октября 2009 года в 10-00 в Ростехрегулировании состоится конференция «Оценка рисков в сфере технического регулирования»
  • 29.09.2009
    28–30 октября 2009 года в Минске состоится международная конференция на тему «Регулирование безопасности химической продукции. Рекомендации ООН и Европейские регламенты (REACH и CLP)»
  • 27.08.2009
    8-9 сентября 2009 года Комиссия РСПП по металлургическому и горнорудному комплексу при поддержке НП «Консорциум «Русская Сталь» проводит двухдневный семинар
  • 21.08.2009
    7 сентября 2009 года состоится совместное заседание Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия и Комиссии РСПП по металлургическому и горнорудному комплексу
  • 24.06.2009
    Российский Союз химиков совместно с Координационно-информационным центром содействия предприятиям СНГ предлагает специалистам Вашего предприятия пройти цикл тренингов в рамках регламента REACH.
  • 10.06.2009
    ЕХА рекомендует усилить контроль за семью особо опасными веществами
  • 10.06.2009
    570 человек со всего мира приняли участие во встречи ECHA с заинтересованными сторонами
  • 02.06.2009
    ECHA должно активизировать работу в SIEFs
  • 02.06.2009
    VCI предложила промышленности руководство по сценариям воздействия
  • 02.06.2009
    Недостаточная активность участников форумов SIEFs вызывает беспокойство
  • 02.06.2009
    Начало работы в SIEFs – опубликован топ-лист
  • 02.06.2009
    Европейский Парламент делает обзор по законам, касающихся наноматериалов
  • 02.06.2009
    Власти ЕС и промышленность встретились для обсуждения вопросов по REACH
  • 01.06.2009
    Российский Союз химиков и Координационно-информационный центр содействия предприятиям СНГ проведут обучающие тренинги по регламенту REACH
  • 01.06.2009
    Названы семь веществ, которые в первую очередь должны пройти авторизацию
  • 22.05.2009
    Евросоюз ужесточает контроль за соблюдением правил регламента REACH
  • 27.04.2009
    Регистрацию в соответствии с директивой ЕС REACH прошли 17 белорусских предприятий
  • 27.04.2009
    Экспортные компании обсудили REACH
  • 23.03.2009
    С 2 по 6 марта прошла крупнейшая международная конференция ChemCon ASIA 2009 в Куала-Лумпуре, Малайзия
  • 23.03.2009
    «Статья 126 REACH предусматривает наказания (санкции) за нарушения принципов работы по выполнению требований регламента», - в своем выступлении сделал акцент Christian Grundling, Association of the Austrialia Chemical Industry
  • 23.03.2009
    Руководитель ECHA Geert Dancet сообщил, что 2009 год для ECHA будет крайне динамичным
  • 23.03.2009
    Первые публичные консультации по вопросам гармонизации классификации и маркировки
  • 23.03.2009
    Пояснения к PRE-SIEFs и SIEFs
  • 20.03.2009
    Члены Европейского Союза одобрили международные правила по маркировке химических веществ
  • 07.10.2008
    Сайт-навигатор от Европейского Химического агентства
  • 08.09.2008
    Открылся сайт, посвященный регламенту REACH

Еврохимчистка С 1 июня 2008 года Евросоюз ввел новый технический регламент по химическому составу импортируемой и производимой продукции

Интервью начальника отдела доступа на внешние рынки Департамента торговых переговоров В.О. Никишиной и заместителя начальника отдела доступа на внешние рынки Департамента торговых переговоров Минэкономразвития России Е.В. Стояновой касательно нового технического регламента по химическому составу импортируемой и производимой продукции (REACH).

- Что собой представляет новый регламент, английская аббревиатура которого уже довольно хорошо известна российскому бизнесу - REACH?
- Это новая химическая политика ЕС в отношении химических веществ. Основный принцип, заложенный в систему регламента, заключается в том, что на территории Евросоюза обращение любых химических веществ будет разрешено только в том случае, если эти вещества зарегистрированы в Европейском химическом агентстве (ЕХА), то есть по принципу "нет информации - нет рынка".
Цель данной процедуры - получить информацию обо всех веществах, находящихся на рынке ЕС, их свойствах и влиянии на здоровье человека, окружающую среду, экологию и так далее. Система REACH является обязательной для всех участников внешнеэкономической деятельности, занимающихся производством и импортом продукции, содержащей химические вещества, подлежащие регистрации, в ЕС, если объем производства или импорта конкретного химического вещества превышает 1 тонну в год.
- Какие товары попадают под действие регламента?
- Под действие регламента попадают не товары, а химические вещества. Это самый главный нюанс, который надо понимать всем экспортерам. В целом директива REACH делит все химические вещества на три группы: это непосредственно химические вещества, вещества в смесях и вещества в изделиях. И для каждой из этих групп существуют определенные требования по регистрации. Самый сложный вопрос, который возникает сегодня: что же можно считать изделием? К сожалению, рекомендации Комиссии ЕС и ЕХА, которые помогают ответить на него, вышли только 26 мая 2008 года. Отсутствие этого важного документа очень сильно тормозило понимание экспортерами и производителями, что будет трактоваться под изделиями и что в результате необходимо будет регистрировать.
- Что сейчас в первую очередь необходимо делать нашим экспортерам?
- Нашим экспортерам необходимо осознать, что если они хотят сохранить поставки своей продукции на рынок ЕС, то в обязательном порядке надо изучить правила, которые формулируются Еврокомиссией, то есть сам базовый регламент REACH и вытекающие из него документы - руководства по объяснению нюансов его применения. Далее определить, попадает ли их продукция под действие этой системы. Если нет - спокойно работать дальше. Если да, то нужно серьезным образом обеспокоиться, как проходить регистрацию. Дело в том, что согласно законодательству REACH сами экспортеры не имеют прав и обязанностей в рамках действия этой системы. Поэтому они должны либо возложить исполнение обязанностей по регистрации производимых и экспортируемых ими химических веществ на импортера, либо учредить на территории ЕС так называемого "единственного представителя", в качестве которого может выступать только резидент ЕС.
- Где можно ознакомиться с новыми правилами REACH?
- Самые последние новости об этой системе можно посмотреть на сайте ЕХА http://echa.europa.eu. Мы рекомендуем обращаться именно туда, потому что этот сайт является первоисточником. Сейчас появляется много переводов на русском языке как регламента, так и прочих.
Ими, конечно, можно пользоваться, но с целью избежания дальнейших конфликтов при регистрации целесообразно иметь и уметь использоваться именно документами на английском языке.
- А в минэкономразвития российские промышленники могут обращаться, если все-таки возникают какие-то вопросы?
- Да, конечно, у нас уже есть такие обращения, и мы стараемся по возможности помочь разобраться с документами и даем рекомендации. Но иногда приходят просто вопросы, а надо ли нам регистрироваться? Мы хотим обратить внимание на то, что под действие системы REACH попадает конкретная компания, и, к сожалению, руководствуясь общими знаниями о системе, минэкономразвития не может дать в этом случае конкретный ответ. Потому что необходимо знать объемы производства, вещества, входящие в продукцию, объем поставок химических веществ и так далее.
Более того, мы все-таки вначале за консультацией рекомендуем обращаться в само ЕХА. У них на сайте есть окошко обратной связи. Вы печатаете свой вопрос на английском и ждете от них ответа. Нам они говорят, что они отвечают всем. Если ЕХА не отвечает, тогда обращайтесь к нам в департамент торговых переговоров минэкономразвития. Мы советуем использовать нашу помощь, когда действительно возникают какие-то серьезные проблемы в общении с ЕХА или первоисточники дают взаимно исключающие друг друга ответы.
Аналогичные услуги оказывают и консультационные центры по REACH, так называемые доски помощи, которые открылись в 27 странах - членах ЕС.
Надо помнить, что в случае возникновения проблем или спорных ситуаций лучше будет представлять европейцам их же ответы. Потому что один самый важный нюанс, который должен отложиться в голове каждого экспортера, - это ответственность за участие или неучастие в процедуре, и все финансовые издержки за неправильно принятые решения будут лежать только на них. Любая ошибка консультанта, помощью которого они пользовались, в первую очередь болезненно отразится на них самих.
Мы никоим образом не устраняемся от возможных консультаций. Мы хотим просто предостеречь от иллюзий, что человек, говорящий на русском, даст более компетентный ответ, чем первоначальный документ, написанный на английском языке. Наше мнение тоже может быть ошибочным, тем более что трактовать законодательство Евросоюза мы формально и права не имеем.
- Допустим, промышленники или экспортеры определились, что им необходима регистрации. Каковы их действия сейчас?
- Для начала необходимо как можно скорее пройти предварительную регистрацию. Это процедура не сложная. Надо скачать из Интернета программу, затем в электронном виде заполнить всего лишь несколько полей. Сделать это необходимо для того, чтобы впоследствии можно было воспользоваться большим переходным периодом, который составляет до 10 лет. Кроме того, предварительная регистрация дает право с 1 января 2009 года продолжать поставки параллельно с формированием досье на химические вещества. Действия у опоздавших сильно меняются: вначале предоставьте регистрационное досье в ЕХА, а потом спустя 3 недели осуществляйте поставки. А это время.
Предварительная регистрации - это шанс всем производителям удлинить для себя сроки предоставления регистрационного досье на те вещества, которые уже находятся в обороте.
Предварительная регистрация будет проходить в период с 1 июня по 1 декабря 2008 года.
- То есть на данный момент главное для наших компаний - пройти эту предварительную регистрацию?
- Да, фактом прохождения предварительной регистрации является присвоение ЕХА регистрационного номера, который приходит автоматически в ответ на вашу нотификацию. Причем предварительная регистрация предусматривается только в электронном виде - никакими другими способами она невозможна. О получении регистрационного номера впоследствии необходимо будет уведомить потребителей своей продукции в ЕС.
На самом деле это очень серьезно, потому что многие импортеры уже сейчас составляют портфель своих договоров на предстоящий период. Они делают у себя пометки, согласен ли этот экспортер из третьей страны принять участие в REACH, и если нет, то напротив этого поставщика ставится красный флажок - это опасность.
А это значит, что деловые отношения с этим экспортером, скорее всего, будут свернуты. Над теми, кто сейчас поставляет продукцию, но проявляет пассивность, нависает дамоклов меч разрывов контрактов. Потому что уже не от одной крупной европейской компании мы слышали, что они намерены заменить поставщиков, которые не хотят участвовать в регистрации, другими поставщиками - теми, кто примет участие в регистрации.
- Правила регистрации одинаковы для тех, кто сейчас уже находится на рынке и для тех, кто только планирует выходить?
- Нет, для тех, кто собирается выходить на рынок, процедура практически аналогичная - та же предварительная регистрация в течение 6 месяцев после осуществления первой поставки и последующее формирование регистрационного досье. Например, если компания в 2010 году решит начать поставки своей продукции в ЕС, то оно уведомляет ЕХА о том, что планируются поставки. ЕХА присваивает ему регистрационный номер, и оно присоединяется к работе, которая будет проводиться в рамках форумов по химическим веществам.
Процедуры для новых поставщиков и их перспективы на рынке не настолько критичны, как если бы вы сейчас поставляли свою продукцию и решили отказаться от участия в этой процедуре.
- Это значит, что у наших поставщиков выбора нет, и если какие-то ограничительные меры минэкономразвития снимает, то здесь помочь ничем нельзя?
- Отменить REACH как таковой, конечно, нереально, но разговаривать и настаивать на том, чтобы все чрезмерно обременительные требования этого регламента были сняты, мы обязательно будем. Но для этого нужно выявлять те элементы законодательства, которые действительно выходят за рамки здравого смысла. Выявлять же мы это можем только с помощью экспортеров - основных участников системы REACH, которые начнут проходить процедуры и будут анализировать свое участие в них и сообщать нам, что вот такая процедура или требование регламента невыполнимы, либо выполнимы с очень серьезными обременениями и ставит в дискриминационное положение по сравнению с другими участниками.
Вот все эти сигналы будут давать повод для конкретного разговора и обязательно будут использоваться в наших переговорах с ЕС. Сейчас же главное - не паниковать, зарегистрироваться, а затем мы вместе будем разбираться, что делать дальше.
Большая неудача ждет тех, кто будет в принципе с помощью лозунгов бороться против REACH. У нас есть множество примеров, когда в каких-то конкретных проблемах ЕС идет нам навстречу. Поэтому максимально конкретный разговор приносит гораздо больше результатов, чем идеологические претензии.
- Будем ли мы принимать ответные меры? Некоторые эксперты рынка считают, что может сложится такая ситуация, когда все, что не будет принимать Европа, хлынет к нам и российский рынок будет наводнен некачественными и опасными товарами?
- Ну, это, конечно, большой знак вопроса, как этот поток хлынет к нам. У нас есть собственное техническое регулирование, требования к продукции, разрабатываются технические регламенты, и через это тоже придется пройти продукции из третьих стран. Поэтому говорить об этом преждевременно. Более того, у нас тоже уже разрабатывается свой технический регламент о безопасности химических веществ, который, по информации разработчиков, будет во многом схож с регламентом RЕАСН. И это делает не только Россия. Так что говорить об ответных мерах в этом случае неправильно.
- Что будет, если вещество будет признано потенциально опасным?
- Вершиной системы REACH будет являться стадия авторизации. Это очень забюрократизированная стадия, когда обращение веществ, классифицированных как опасные для здоровья, будет четко отслеживаться на всех ступеньках его использования чиновниками ЕС.
Каждая конкретная компания, которая будет использовать его в составе своей продукции, будет вынуждена вначале обратиться в ЕХА с просьбой дать ей на это разрешение.
ЕХА и Комиссия ЕС совместно со странами - членами ЕС будет это обращение рассматривать, затем решение будет опубликовано в их официальном журнале. Только потом он сможет использовать это вещество в своей продукции, и информация об его использовании должна будет направляться в уведомление ЕХА.
Напоследок хотелось бы отметить, что в ЕХА предусмотрена возможность обжалования, и мы всегда сможем этим воспользоваться.


Источник: Российская Бизнес-газета,  № 656 от 03.06.2008

Российская сеть ЦНТД «Техэксперт» Разработка сайта:
Информационная сеть «Техэксперт»